《辽宁沿海船舶定线制》8月15日正式施行
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中新网沈阳7月3日电(杨茜茜)交通运输部海事局近日发布《辽宁沿海船舶定线制》，该制度将于2026年8月15日正式施行，辽宁由此成为全国首个在沿海全域、全覆盖施行船舶定线制的省份。7月3日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，辽宁海事局相关负责人介绍《辽宁沿海船舶定线制》有关情况。
作为中国北方沿海航运枢纽和重要天然渔场，辽宁沿海长期承担煤炭、石油、装备制造等大宗物资海运任务，航运通道与渔业作业空间深度交织。近年随着港口规模持续扩大，海上油气开发、风电建设、水产养殖等海洋产业快速发展，船舶通航密度不断走高，商渔船航行交叉重叠的风险愈发突出。据官方统计，2021年至2025年，辽宁沿海共发生商渔船碰撞事故24起，占同期水上交通事故总数的14.5%，原有推荐航路的管理模式已难以适配当前的海上安全形势。
据介绍，船舶定线制是国际通用的海上交通管理模式，通俗来说就是在海上划出“车道线”，让商船与渔船分道通行，从空间上降低交叉会遇的碰撞风险。此次辽宁构建“2+4”全域通航路网，在老铁山水道、大连港大三山水道2处原有定线制基础上，新增黄海北部、老铁山水道至渤海北部等4处定线制；全域共设30处分道通航制、5处连接处和2条沿岸通航带，总里程达820海里，覆盖水域面积约0.9万平方公里，占辽宁近海水域面积约八分之一。
与此前的推荐航路不同，此次定线制从指引性规则升级为强制性约束：原则上船舶须使用定线制水域航行，渔船不得在定线制及其端部水域锚泊、从事捕捞养殖等碍航活动。同时当地将原有42条公共航路优化整合为15条，在保障通航安全的前提下集约释放海域资源，兼顾航运发展与渔业生产、养殖用海的多元需求。
针对渔民关心的生产影响问题，官方明确，定线制水域之外渔船仍可正常作业，确有需要也可在确保安全的前提下横穿定线制水域。
下一步，全域定线制将作为辽宁“平安海区”建设的核心抓手持续推进，在筑牢海上安全防线的同时，也为全国通航密集区水域安全治理提供可复制、可推广的“辽宁方案”。(完)
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他在城市进化论“大家的城市公开课”第二期上提到，“我觉得我们不需要让一个城市去抵御10万年一遇的洪水、暴雨、干旱，也不需要修到应对万年一遇的程度，能应对百年一遇就可以了。”
