英国改革基建规划审批 力推大规模基建建设
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中新网伦敦7月3日电 (记者 欧阳开宇)英国政府7月3日正式公布重磅规划改革细则，通过简化重大基建审批流程、删减冗余法定程序，大幅压缩风电、核电、交通、数据中心等项目落地周期，计划迎来一代人以来规模最大的基础设施建设热潮，以此提振经济、强化本土清洁能源供给。
本次改革依托《规划与基础设施法》落地，新规将于7月24日正式实施。核心举措是取消国家级重大基建项目强制前置公众咨询环节，审批前期流程最多缩短12个月，全周期有望为行业节省约10亿英镑成本。规划监察署将提前为开发商提供专业技术指导，审查环节聚焦核心争议点，大幅减少无效流程拖延。
英国住建大臣里德表示，改革旨在提速风电、光伏、铁路等关键项目建设，完善民生配套、拉动经济增长；能源大臣尚克斯称，高效审批体系将加快清洁能源布局，降低民众化石能源价格波动带来的生活成本压力。
政策红利覆盖面广泛，海上风电场、大型储能、水库、跨区域交通干线、大型数据中心均可适用简化通道。政府已将三处新建数据中心纳入快速审批机制，陆上风电项目也时隔11年取消强制前置咨询。同时，新规限制无实质依据的法律诉讼，避免新能源项目遭恶意拖延。
在配套保障上，英国加大规划系统人力与资金投入，追加220万英镑经费扩充审查专员，本届议会计划新增1400名相关公职人员；地方政府可自主收取项目服务费，最高申领百万英镑专项资金提升配套审核能力。
政府披露，本届议会计划完成150个重大基建项目审批，数量为上届近三倍。已获批项目预计创造8.2万个就业岗位，未来十年可为英国经济注入75亿英镑增量。截至目前，本届政府已敲定41项重大基建决议，是同期上届政府审批量的两倍， Mona海上风电场、泰晤士河下游通道等重点工程已加速推进。
尽管企业对降本增效政策普遍看好，但舆论认为，简化公众咨询流程或引发地方社区、环保群体担忧，后续项目落地仍将面临民意协调、土地协调等现实考验。(完)
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从世界范围来看，多数国家对基础研究的资助体系都采用“竞争性项目制+稳定的机构式资助”的双轨模式，但不同国家各有侧重。荷兰、德国、法国等欧洲国家以机构式资助为主，美国和中国的体制比较像，以竞争性项目为主，不过大部分科研人员能获得一份“有市场竞争力”的薪酬并由政府兜底，与项目关系不大。多位专家还注意到，近年来，各国都存在逐渐强调竞争性资助，弱化稳定资助的趋势。
